ยุโรปเว็บสล็อตออนไลน์กำลังเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วโดยไม่คาดคิดเพื่อจำกัดการเข้าถึงของจีนให้เข้าถึงโครงการสาธารณะขนาดใหญ่ ตั้งแต่การรถไฟไปจนถึงโทรคมนาคมเพียงหนึ่งสัปดาห์หลังจากบรัสเซลส์ตราหน้าปักกิ่งว่าเป็น “คู่แข่งที่เป็นระบบ” ผู้นำสหภาพยุโรปที่เข้าร่วมการประชุมสุดยอดในวันพฤหัสบดีที่คาดว่าจะยอมจำนนต่อแรงกดดันจากเบอร์ลินและปารีสและ “รับรอง” กฎหมายที่จะจำกัดการเข้าถึงของบริษัทจีนที่ 2.4 ยูโรของสหภาพยุโรป ตลาดจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะล้านล้านต่อปี
ประเทศอุตสาหกรรมในสหภาพยุโรปจำนวนมากรู้สึกหงุดหงิด
มากขึ้นที่ธุรกิจชั้นนำของพวกเขาถูกกีดกันออกจากโครงการของจีน เช่น เครือข่ายรถไฟความเร็วสูง 10,000 กิโลเมตรของประเทศและโรงงานโอลิมปิกในปี 2008 ในขณะที่สหภาพยุโรปเปิดตลาดภายในประเทศให้กับผู้ประมูลชาวจีนในการประมูล
“เราต้องทำให้แน่ใจ … ว่าเราไม่มีการปกป้องฝ่ายเดียว แต่มีปฏิกิริยาโต้ตอบกันต่อการพัฒนาในการค้าโลก” แองเกลา แมร์เคิล นายกรัฐมนตรีเยอรมนีกล่าวในวิดีโอเมื่อวันเสาร์ “เยอรมนีเป็นประเทศที่สนับสนุนการค้าแบบเปิด แต่เราก็ต้องการที่จะรักษาผลประโยชน์ของเราด้วย นั่นเป็นเหตุผลว่าทำไมเราจึงจะเสนอข้อเสนอร่วมกับฝรั่งเศสเพื่อดำเนินการดังกล่าว”
Emmanuel Macron เป็นผู้นำในการ “ตอบแทนซึ่งกันและกัน” ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ แต่กลยุทธ์นี้มีโชคชะตาที่หลากหลาย
เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการยุโรปกล่าวว่าบรัสเซลส์ต้องการให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเห็นด้วยกับกลยุทธ์ “การแลกเปลี่ยน” ในการประชุมสุดยอดเมื่อวันพฤหัสบดี
ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มา ครง เป็นผู้นำในการ “ตอบแทนซึ่งกันและกัน”ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ แต่กลยุทธ์นี้มีความมั่งคั่งหลากหลายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ฝรั่งเศสโต้เถียงกันมานานแล้วว่ายุโรปควรปิดบริษัทจากประเทศที่ไม่อนุญาตให้คู่แข่งของสหภาพยุโรปเสนอราคาในการประมูลสาธารณะ กลยุทธ์การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันนี้จะจัดการกับประเทศที่มีกฎกีดกันทางการค้าเกี่ยวกับการซื้อในท้องถิ่นหรือการร่วมทุนกับนักลงทุนในท้องถิ่น แม้ว่าจีนจะเป็นเป้าหมายหลักของสหภาพยุโรป แต่กลยุทธ์การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันก็จะนำไปใช้กับตลาดที่ยากลำบากอื่นๆ เช่น รัสเซีย ตุรกี อินเดีย อินโดนีเซีย ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้
โชคดีครั้งที่สาม
คณะกรรมาธิการได้พยายามที่จะผลักดันกลยุทธ์การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันสองครั้ง แต่ล้มเหลวเนื่องจากการคัดค้านจากประเทศในยุโรปเหนือเช่นอังกฤษและสวีเดน ผู้ค้าเสรีทางเหนือได้แย้งว่าประเทศต่างๆ จะยิงตัวเองด้วยการเดินเท้า (และราคาที่สูงขึ้นสำหรับผู้บริโภค) โดยปฏิเสธการเข้าถึงสิ่งที่อาจเป็นการเสนอราคาที่แข่งขันได้มากที่สุดในการประมูลสาธารณะ
บรัสเซลส์คิดว่าคราวนี้ลมพัดเข้าที่เข้าทางแล้ว Brexit ได้ลบสหราชอาณาจักรในฐานะผู้เล่นหลักในการอภิปรายของสหภาพยุโรปอย่างมีประสิทธิภาพ
เจ้าหน้าที่ในปารีส เบอร์ลิน และมาดริดบอกกับ POLITICO เมื่อวันจันทร์ว่าผู้นำของพวกเขาจะสนับสนุนการเริ่มทำงานเกี่ยวกับกฎหมายใหม่ “สเปนสนับสนุนให้เริ่มการเจรจาบนพื้นฐานของข้อเสนอที่แก้ไข” โฆษกรัฐบาลกล่าว
สนามกีฬาแห่งชาติ — หรือที่เรียกว่ารังนก — ถูกสร้างขึ้นในกรุงปักกิ่งสำหรับการแข่งขันกีฬาโอลิมปิก 2008 | Greg Baker / AFP ผ่าน Getty Images
“เราพร้อมสำหรับมัน” โฆษกชาวฝรั่งเศสกล่าว
กระทรวงเศรษฐกิจของกรุงเบอร์ลินในปีนี้ได้เปิดตัวยุทธศาสตร์อุตสาหกรรม เพื่อสนับสนุน “การแลกเปลี่ยน” มากขึ้นในการจัดซื้อสาธารณะ แผนดังกล่าวเกิดขึ้นอย่างยากลำบากตามข้อเสนอจาก BDI ซึ่งเป็นกลุ่มอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดของเยอรมนี เพื่อใช้แนวป้องกันกับจีนมากขึ้น
การแก้ปัญหาการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันอาจทำให้คณะกรรมาธิการได้รับการผ่อนปรนจากการวิพากษ์วิจารณ์ฝรั่งเศส – เยอรมันเกี่ยวกับกฎการควบรวมกิจการ เบอร์ลินและปารีสตอบโต้อย่างฉุนเฉียวต่อการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการในการปิดกั้นการควบรวมกิจการขนาดใหญ่ในภาคการรถไฟระหว่างอัลสตอมและซีเมนส์เพื่อสร้างแชมป์ยุโรปที่สามารถแข่งขันกับจีนได้ และได้แนะนำว่าสหภาพยุโรปจำเป็นต้องเขียนกฎการแข่งขันใหม่
คณะกรรมาธิการได้ต่อต้านข้อเสนอแนะนี้ว่าจะต้องมีความนุ่มนวลในการผูกมัด – โดยบอกว่าผู้บริโภคจะต้องทนทุกข์ – แต่แนะนำว่าการดำเนินการเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันในสัญญาสาธารณะจะเป็นอาวุธที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการต่อต้านจีน
เมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว กลุ่มรัฐมนตรีจาก 18 ประเทศในสหภาพยุโรป ซึ่งรวมถึงฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี และสเปน ซึ่งเป็นกลุ่มใหญ่ 4 แห่งของยูโรโซน ให้คำมั่นว่าพวกเขาจะหารือเกี่ยวกับข้อเสนอการแลกเปลี่ยนกันโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ “ปกป้องเอกราชเชิงกลยุทธ์ของ [สหภาพยุโรป]”
ฉันทามติเข้าใจยาก
อย่างไรก็ตาม นักการทูตจากประเทศเล็กๆ ในสหภาพยุโรปยังคงสงสัย ประเทศที่มีการค้าเสรีแบบดั้งเดิมอย่างสวีเดน “มีความสำคัญต่อการใช้ภาษาที่รุนแรง ไม่ควรตัดสินใจจากบนลงล่าง” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าว
รัฐบาลประชานิยมของอิตาลียังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะสนับสนุนข้อเสนอนี้หรือไม่ เจ้าหน้าที่สองคนกล่าว จุดยืนของกรุงโรมมีความอ่อนไหวเป็นพิเศษ เนื่องจากอิตาลีถูกกำหนดให้เป็นเศรษฐกิจ G7 แห่งแรกที่ลงนามในโครงการ One Belt, One Road ของปักกิ่ง ซึ่งส่งเสริมการค้าของจีนผ่านโครงสร้างพื้นฐานที่ดำเนินการทั่วเอเชียไปยังยุโรป
ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนเข้าร่วมการประชุม Belt and Road Forum ที่ทะเลสาบหยานฉี ในกรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม 2017 | ภาพพูลโดย Lintap Zhang ผ่าน Getty Images
ความแตกแยกระหว่างประเทศในสหภาพยุโรปมีความสำคัญมากจนนักการทูตของสหภาพยุโรปได้ส่งลูกบอลให้กับผู้นำระดับชาติของพวกเขา ซึ่งจะต้องตกลงตำแหน่งร่วมกันในการประชุมสภาในวันพฤหัสบดีที่กรุงบรัสเซลส์
คณะกรรมาธิการกำลังรออยู่ในขณะนี้ แต่ก็ยังไม่ชัดเจนว่าข้อ จำกัด จะไปไกลแค่ไหนในการพิมพ์กฎหมาย แนวคิดมีตั้งแต่การสั่งห้ามทันทีจนถึงการเรียกเก็บเงินจากนักลงทุนภายนอกสำหรับการเข้าร่วมประกวดราคาในสหภาพยุโรป
ข้อเสนอแรกในปี 2555 ใช้แนวทางที่เข้มงวดในการยกเว้นบริษัทต่างๆ ออกจากการประกวดราคา หากตลาดในประเทศของตนปิดสนิทกับคู่แข่งในยุโรป ซึ่งหลายประเทศวิพากษ์วิจารณ์ว่ากีดกันทางการค้าเกินไป
ข้อเสนอที่ “แก้ไข” ในปี 2559 อนุญาตให้ทุกบริษัท
เข้าร่วมในการประกวดราคา แต่ลงโทษผู้ที่มาจากประเทศปิดโดยแสร้งทำเป็นว่าราคาของพวกเขาสูงขึ้นถึง 20 เปอร์เซ็นต์ เพื่อพยายามตอบโต้การอุดหนุนที่ไม่เป็นธรรม แต่ถึงกระนั้นข้อเสนอที่นุ่มนวลกว่านั้นก็ยังไม่ได้รับการสนับสนุนจากประเทศในสหภาพยุโรปส่วนใหญ่
“เกือบมีความแตกแยกทางอุดมการณ์ว่าเราต้องการเครื่องมือประเภทนี้หรือไม่” — เจ้าหน้าที่ระดับสูงของคณะกรรมาธิการ
เจ้าหน้าที่ชาวเยอรมันคนหนึ่งกล่าวว่ารายละเอียดว่าเครื่องมือใหม่นี้จะลงโทษบริษัทต่างชาติอย่างไรนั้นยังต้องดำเนินการแก้ไข แต่แนะนำว่าเบอร์ลินเองก็กำลังจับตาดูข้อเสนอที่ “แก้ไข”
เจ้าหน้าที่จากสวีเดนและอิตาลีกล่าวว่า ขึ้นอยู่กับผู้นำที่จะยอมรับจุดยืนร่วมกัน โดยส่งสัญญาณว่ายังไม่มีเสียงข้างมาก
“ในสภา เกือบจะมีความแตกแยกทางอุดมการณ์ว่าเราต้องการเครื่องมือประเภทนี้หรือไม่ … แต่นี่เป็นเพียงเกี่ยวกับลัทธิปฏิบัตินิยมเท่านั้น” เจ้าหน้าที่ระดับสูงของคณะกรรมาธิการคนหนึ่งกล่าว
แม้จะมีการแบ่งแยกดังกล่าว แต่ Federica Mogherini หัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรปกล่าวว่าเธอได้รับการสนับสนุนให้เห็นว่าฉันทามติในวงกว้างเกี่ยวกับนโยบายของจีน
เธอกล่าวในงานร่วมกับรัฐมนตรีต่างประเทศจีนว่า “มีประเทศสมาชิกหลายประเทศที่เกิดการบรรจบกันเกี่ยวกับความจำเป็นในการรวมกัน เพื่อให้สอดคล้องกับวาระกับจีนที่แสดงถึงโอกาสมากมาย แต่ยังรวมถึงความท้าทายบางอย่างด้วย” เธอกล่าวในงานร่วมกับรัฐมนตรีต่างประเทศจีน หวัง ยี่สล็อตออนไลน์
