คณะบาคาร่ากรรมาธิการยุโรปได้เสนอให้ห้ามใช้สารกำจัดศัตรูพืชอย่างเต็มรูปแบบที่สงสัยว่าจะส่งผลกระทบในทางลบต่ออาณานิคมของผึ้งในสหภาพยุโรป สร้างความไม่พอใจอย่างมากต่อสองธุรกิจเคมีเกษตรที่ใหญ่ที่สุดในโลกแม้ว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปยังคงต้องลงคะแนนเสียงในข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ แต่การตัดสินใจของบรัสเซลส์จะส่งคลื่นกระแทกผ่านอุตสาหกรรมการเกษตรซึ่งเกรงว่าการห้ามใช้สารเหล่านี้อาจทำให้ผลผลิตพืชผลทั่วทั้งยุโรปลดลง
การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการเกิดขึ้นท่ามกลาง
การต่อสู้ทางวิทยาศาสตร์ที่รุนแรงเกี่ยวกับผลกระทบของสารกำจัดศัตรูพืชชนิดนีโอนิโคตินอยด์สามชนิดที่ผลิตโดยไบเออร์และซินเจนทาต่อผึ้ง สารทั้ง 3 ชนิด ได้แก่ Clothianidin, Imidacloprid และ Thiamethoxam ถูกจำกัดไว้บางส่วนในสหภาพยุโรปแล้วในระหว่างรอการศึกษาทางวิทยาศาสตร์เพิ่มเติม เนื่องจากพบว่ามีส่วนทำให้ผึ้งตายได้
เอกสารฉบับร่างที่ POLITICO เห็นแสดงให้เห็นว่าคณะกรรมาธิการได้เสนอให้นำผลิตภัณฑ์ป้องกันเมล็ดพันธุ์และพืชทั้งหมดที่มีสารสามชนิดออกจากตลาด เว้นแต่จะถูกนำมาใช้ในโรงเรือนถาวร ประเทศสมาชิกยังคงสามารถขออนุญาตใช้สารนีโอนิโคตินอยด์ได้ หากสถานการณ์ดังกล่าวถือเป็นเหตุฉุกเฉิน และเกษตรกรสามารถแสดงให้เห็นว่าพวกเขาไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากการใช้สารนีโอนิโคตินอยด์
นับตั้งแต่การสั่งห้ามชั่วคราวมีผลบังคับใช้ในปี 2556 มีการอนุญาต 58 รายการจาก 13 ประเทศโดย 45 รายการถูกนำไปใช้โดยผู้ผลิตยาฆ่าแมลงหรือเกษตรกรที่ได้รับการสนับสนุนการใช้งาน
ข้อเสนอในการห้ามใช้สารเหล่านี้อาจขึ้น
อยู่กับการประเมินที่คาดหวังไว้สูงซึ่งดำเนินการโดย European Food Safety Authority การประเมินดังกล่าวจะครบกำหนดในฤดูใบไม้ร่วงและกำลังดูการศึกษามากกว่า 700 เรื่อง รวมถึงบทความที่ผ่านการตรวจสอบโดยเพื่อนที่ตีพิมพ์ในวารสาร รายงานการศึกษา ข้อมูลการติดตาม บทวิจารณ์ บันทึกย่อ และชุดข้อมูล
เอกสารร่างดังกล่าวถูกนำเสนอครั้งแรกต่อเจ้าหน้าที่จากประเทศสมาชิกในการประชุมที่จัดขึ้นที่กรุงบรัสเซลส์เมื่อวันพฤหัสบดี ภายในคณะกรรมการประจำคณะกรรมาธิการด้านพืช สัตว์ อาหาร และอาหารสัตว์ การลงคะแนนข้อเสนออาจมาเร็วที่สุดในเดือนพฤษภาคม แต่อาจจะช้ากว่านั้น เจ้าหน้าที่ใกล้ชิดกับการพิจารณาคดีกล่าวว่าการอภิปรายยังดำเนินอยู่และยังไม่สิ้นสุด ในการห้ามสารต่างๆ คณะกรรมาธิการต้องการคะแนนเสียงในเชิงบวกจาก 55 เปอร์เซ็นต์ของประเทศซึ่งคิดเป็น 65 เปอร์เซ็นต์ของพลเมืองสหภาพยุโรป
กลุ่มสีเขียวยกย่องการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการ แต่เตือนว่ากฎปัจจุบันในกฎหมายที่อนุญาตให้ใช้สารนี้ในกรณีฉุกเฉินอาจยังส่งผลในทางลบต่อแมลงผสมเกสรของยุโรป
“นี่เป็นข่าวดีสำหรับผึ้งและสิ่งแวดล้อม หลายปีที่ผ่านมา มีหลักฐานว่าสารเคมีเหล่านี้เป็นอันตรายต่อผึ้ง ตอนนี้รัฐบาลต่างๆ จะต้องปิดช่องโหว่ของเรือนกระจกที่เหลืออยู่และกำจัดสารเคมีเหล่านี้ให้หมดสิ้น” Franziska Achterberg ผู้อำนวยการนโยบายด้านอาหารของสหภาพยุโรปของกรีนพีซกล่าว
อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมยาฆ่าแมลงบ่นว่าคำสั่งห้ามของคณะกรรมาธิการที่เสนอนั้นอิงตาม เอกสารคำแนะนำผึ้ง ของ EFSA ซึ่งมีกฎเกณฑ์เกี่ยวกับวิธีการประเมินความเสี่ยงที่อาจเกิดกับผึ้ง ภมร และผึ้งโดดเดี่ยวจากการใช้สารกำจัดศัตรูพืช
“เอกสารแนวทางทฤษฎีนี้ไม่ได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิก มันใช้งานไม่ได้ อนุรักษ์นิยมมากเกินไป และไม่คำนึงถึงสถานการณ์ที่เป็นจริง” แกรม เทย์เลอร์ ผู้อำนวยการฝ่ายประชาสัมพันธ์ของ European Crop Protection Association ซึ่งเป็นล็อบบี้ยาฆ่าแมลงกล่าว “มันไม่ได้รับการอนุมัติตามกฎหมายจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป และไม่สามารถนำมาใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านกฎระเบียบในสหภาพยุโรป”
ความมุ่งมั่นของคณะกรรมาธิการในการควบคุมกฎระเบียบที่ดีขึ้นและการตัดสินใจตามหลักฐาน “ไม่มีอะไรมากไปกว่าบริการริมฝีปาก” เขากล่าวเสริม
EFSA เองตอบว่า: “ในปี 2015 EFSA ได้จัดประชุมเฉพาะกับผู้เชี่ยวชาญของประเทศสมาชิก ส่วนใหญ่ตกลงที่จะใช้คำแนะนำนี้”บาคาร่า